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    全市率先!增城打造“全域黨建”引領示范區!

    發布時間: 2020-07-02 08:45
    來源: 廣州增城發布(微信公眾號) 字體大小:

      近期,增城制定出臺《堅持全域黨建引領推動基層黨組織全面進步全面過硬實施方案》,在全市各區中率先啟動“全域黨建”創建行動。

      自創建行動開展以來,全區緊盯“一十百千萬”目標任務,大力實施基層黨建進步過硬“十大行動”,全力構建上下貫通、執行有力的組織體系“五大機制”,以全域謀劃、系統推進、互聯互動實現各領域黨組織有機聯結,為全面構建“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局夯實基層根基,力爭打造“全域黨建”引領示范區。

    資源下沉 把問題解決在第一線

      為了推進全域黨建,永寧街鳳馨苑社區從體系共建、機制共聯、場地共用等方面發力,突出社企共建陣地建設,由社區黨委牽頭整合碧桂園集團、物管公司的力量共同打造服務群眾的平臺。

      鳳馨苑社區推行全域黨建,實現各領域黨組織上下聯動、左右協同,推動基層治理由“點式承壓”,向“網式兜底”轉變,真正實現社會治理共建共治共享。

      實現各領域黨組織聯動

      增城區針對該社區轄區派駐單位多、社團多、企業多的實際情況,破解城市基層黨建條塊分割等問題,將社區黨支部升級成立社區黨委,直屬管理鳳馨苑社區黨支部、鳳馨苑來穗人員黨支部、鳳馨公益協會黨支部與鳳馨苑物業管理公司黨支部。

      開展共建管理

      與房地產開發企業、轄區國有企業、政府單位、學校和銀行9個黨組織開展共建管理,構建社區“大黨建格局”。

      為推動工作更好地落實,鳳馨苑所在的永寧街去年成立了綜合執法大隊,注重破解難題,立足服務提升,著力打造基層協同共治,打通“民呼我應”的“最后一公里”。

      在職責邊界上

      規范執法主體,明確執法事權,將原來各部門之間有交叉執法邊界、業務重疊的12項執法事權,統一歸口街綜合執法大隊負責,制定一套標準、一個權責清單,一支隊伍管執法。

      在工作銜接上

      嚴格按照“發現問題—調度分流—跟蹤處理—核實結案—評價考核”五步閉合運行機制,重點圍繞公共安全、社會治安、城市管理、社會治理、生態保護、民生事業等領域發生頻率高、群眾反映強烈等問題攻堅執法,確保“民有呼,我必應”。

    形成合力 從相互獨立走向相融共生

      早前,增城制定并印發實施《增城區既有住宅加裝電梯工作方案》,進一步優化簡化審批流程,積極發動鎮街、社區黨員和志愿者參與率先在全市實施推動集中連片加裝電梯。水電二局社區被納入試點。居民的呼聲得到政府部門的響應,政府的行動又引來基層黨組織的呼應。

      增城開設綠色通道

      打通多部門資源統一規劃,統一申請,統一批復。同時,簡化復雜的報批手續,便于鎮街和社區居委介入管理。

      老黨員擔當“先鋒隊”

      舊樓小區加裝電梯,最大的困難在于業主簽字同意。水電二局社區一批老黨員主動擔當“先鋒隊”,頻頻上門解開底層居民的疑慮,成為推動加裝電梯的“主力軍”。

      堅持問題和目標導向,增城實施基層黨建質量提升“十大行動”,實現各領域黨建一體推進,建立條塊齊抓共管機制,推動各項中心工作落實落細。

      推動基層治理條塊聯動

      堅持整體建設、系統思維、開放融合的原則,增城通過開展“十大行動”把城市街道社區、農村和機關、行業及各領域黨組織連接起來,著力破解基層黨組織條塊分割、各自為政問題,推動各領域黨組織從相互獨立走向相融共生,為抓好“雙統籌”奪取“雙勝利”提供堅強組織保證。

      在增城經濟技術開發區,黨建“一核多元四平臺”成為園區的品牌,該園區將著力點放在“黨建引領”上,充分發揮企業黨支部引領、黨員模范帶頭作用,打造創新發展的“共同體”。

      實現降本增效

      來自園區的26家企業黨組織積極發揮核心作用,以黨員為骨干,組建起40個降本增效管理經驗質量控制小組,以降本增效為目的的各項生產流程改進、管理模式優化、技術創新改進等實踐在車間里蓬勃開展。

      黨企合力出成效

      增城經濟技術開發區躋身全國百強,園區、企業、員工聯系更緊密、發展更聚力。

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    ▲增城開發區區域黨建工作聯席會議

    聚力全局 使基層黨組織聚焦中心工作

      增江街大埔圍村曾是東江縱隊抗日游擊根據地,也是增城的革命老區,該村在推進全域黨建中開展農村基層黨建“整村示范”行動,依托豐富的紅色資源探索出一條獨具特色的鄉村振興之路。

      黨建引領產業融合發展

      要做好農村工作,關鍵在基層黨組織。大埔圍村緊緊抓住這一“火車頭”牽引作用,聚焦區和街道的重點任務,實施紅色資源村黨建示范工程,帶動鄉村旅游產業和文創產業發展,成為“黨建+產業融合發展”的先進典范。

      石灘鎮南坣村舊改項目是第一批納入廣州市城市更新的舊村改造項目,也是增城首個通過公開招商方式引進合作企業的舊村更新改造項目,該鎮強化黨建領航,凝聚攻堅合力,推動舊村改造煥發新顏。

      發揮黨建引領作用

      從改造意愿表決、確定合作企業,到啟動集體物業拆遷和拆遷補償安置協議簽約,石灘鎮堅持以黨建引領,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員干部的模范帶頭作用,僅用45個有效工作日,完成674戶村民拆遷補償安置協議簽約工作,全村簽約率超過80%,刷新增城區舊改簽約記錄。

      建立相適應的攻堅模式

      南坣村黨總支建立“書記聯系支委,支委聯系黨員,黨員包掛戶”的攻堅模式,廣大黨員干部投身一線,推動了舊改工作見成效、見實效。

      圍繞加強黨的基層組織,建設三年行動計劃,增城實現各領域黨建一體推進建立條塊齊抓共管機制,推動各項中心工作落實落細。

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